開展(zhan)資源(yuan)綜(zong)合(he)利用(yong)(yong)是我國深入實(shi)施可持(chi)續發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)的重(zhong)要(yao)內容。大(da)(da)宗固(gu)體廢(fei)棄物（以下簡稱“大(da)(da)宗固(gu)廢(fei)”）量大(da)(da)面廣(guang)、環境影響(xiang)突出、利用(yong)(yong)前景廣(guang)闊，是資源(yuan)綜(zong)合(he)利用(yong)(yong)的核心(xin)領域(yu)。

　　推進(jin)(jin)大宗固廢綜合利用(yong)(yong)對提(ti)(ti)高(gao)資(zi)(zi)源利用(yong)(yong)效率(lv)、改善環境質量、促(cu)(cu)進(jin)(jin)經(jing)濟社會發展全(quan)面綠色轉型(xing)具有重要(yao)意義。為深入(ru)貫徹落(luo)實黨的(de)十九屆五中(zhong)全(quan)會精神，進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)(ti)升大宗固廢綜合利用(yong)(yong)水平，全(quan)面提(ti)(ti)高(gao)資(zi)(zi)源利用(yong)(yong)效率(lv)，推動生態文明建(jian)設，促(cu)(cu)進(jin)(jin)高(gao)質量發展。

　　日前，住房和城(cheng)鄉建設(she)部等10部門聯(lian)合(he)印(yin)發《關于“十四五(wu)”大(da)宗(zong)(zong)固體廢(fei)棄物(wu)綜合(he)利用的(de)指導意見》（以下簡稱《意見》），就(jiu)“十四五(wu)”時期提升大(da)宗(zong)(zong)固廢(fei)綜合(he)利用水(shui)平(ping)提出5方(fang)面21項要求。

　　《意見(jian)》主要內容如下(xia)：

　　提高大宗固廢資源利用效率

　　煤矸石和粉煤灰。

　　持續提(ti)高(gao)煤(mei)(mei)(mei)矸石和(he)粉煤(mei)(mei)(mei)灰(hui)(hui)綜合利用(yong)水平，推進煤(mei)(mei)(mei)矸石和(he)粉煤(mei)(mei)(mei)灰(hui)(hui)在(zai)(zai)工程建(jian)設、塌陷區治理、礦(kuang)井充填以及鹽(yan)堿地、沙漠(mo)化(hua)土(tu)地生(sheng)態修(xiu)復等(deng)領(ling)域的(de)利用(yong)，有序(xu)引(yin)導利用(yong)煤(mei)(mei)(mei)矸石、粉煤(mei)(mei)(mei)灰(hui)(hui)生(sheng)產新(xin)型墻體材料、裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修(xiu)材料等(deng)綠色建(jian)材，在(zai)(zai)風險可控(kong)前提(ti)下(xia)深入推動農(nong)業領(ling)域應用(yong)和(he)有價組分提(ti)取，加(jia)強大(da)摻量和(he)高(gao)附加(jia)值產品應用(yong)推廣。

　　尾礦（共(gong)伴生礦）。

　　穩步推(tui)(tui)進金(jin)屬尾(wei)(wei)礦有價組分高效(xiao)提(ti)取(qu)及(ji)整體利用(yong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)采礦廢石制備砂石骨料、陶粒、干混砂漿等(deng)砂源(yuan)替(ti)代材料和膠凝回填(tian)利用(yong)，探索尾(wei)(wei)礦在生(sheng)(sheng)態環(huan)境治理領域(yu)的(de)利用(yong)。加快推(tui)(tui)進黑色金(jin)屬、有色金(jin)屬、稀貴金(jin)屬等(deng)共伴(ban)生(sheng)(sheng)礦產資源(yuan)綜合開發利用(yong)和有價組分梯級回收(shou)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)有價金(jin)屬提(ti)取(qu)后剩余廢渣的(de)規模化利用(yong)。依法依規推(tui)(tui)動(dong)(dong)已(yi)閉庫尾(wei)(wei)礦庫生(sheng)(sheng)態修復(fu)，未經批(pi)準(zhun)不得擅自(zi)回采尾(wei)(wei)礦。

　　冶煉渣。

　　加強產業協同利(li)用，擴大赤泥和(he)鋼(gang)渣(zha)(zha)利(li)用規模，提(ti)高赤泥在(zai)道路(lu)材(cai)料(liao)中的摻用比(bi)例(li)，擴大鋼(gang)渣(zha)(zha)微粉作混凝土摻合料(liao)在(zai)建設(she)工程(cheng)等領域的利(li)用。不斷探索赤泥和(he)鋼(gang)渣(zha)(zha)的其他(ta)規模化(hua)利(li)用渠道。鼓(gu)勵從赤泥中回(hui)收鐵、堿、氧化(hua)鋁，從冶煉渣(zha)(zha)中回(hui)收稀(xi)有稀(xi)散金(jin)屬和(he)稀(xi)貴金(jin)屬等有價(jia)組(zu)分，提(ti)高礦產資源利(li)用效率，保障國家資源安(an)全，逐步提(ti)高冶煉渣(zha)(zha)綜合利(li)用率。

　　工業副產石膏。

　　拓寬(kuan)磷石(shi)(shi)膏(gao)(gao)利用(yong)途徑(jing)，繼續推(tui)廣磷石(shi)(shi)膏(gao)(gao)在(zai)生產(chan)(chan)水(shui)泥和新(xin)型建筑(zhu)材(cai)料(liao)等(deng)領域的(de)(de)利用(yong)，在(zai)確保(bao)環境安(an)全的(de)(de)前提下，探索磷石(shi)(shi)膏(gao)(gao)在(zai)土壤(rang)改良(liang)、井(jing)下充填、路(lu)基材(cai)料(liao)等(deng)領域的(de)(de)應用(yong)。支持利用(yong)脫硫石(shi)(shi)膏(gao)(gao)、檸檬酸石(shi)(shi)膏(gao)(gao)制備綠(lv)色建材(cai)、石(shi)(shi)膏(gao)(gao)晶須(xu)等(deng)新(xin)產(chan)(chan)品(pin)新(xin)材(cai)料(liao)，擴大工業(ye)(ye)副產(chan)(chan)石(shi)(shi)膏(gao)(gao)高(gao)值(zhi)化(hua)(hua)利用(yong)規模(mo)。積極探索鈦石(shi)(shi)膏(gao)(gao)、氟石(shi)(shi)膏(gao)(gao)等(deng)復(fu)雜難用(yong)工業(ye)(ye)副產(chan)(chan)石(shi)(shi)膏(gao)(gao)的(de)(de)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)途徑(jing)。

　　建筑(zhu)垃圾(ji)。

　　加強建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)分類處理(li)和(he)回收利(li)用(yong)，規(gui)范建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)堆存、中(zhong)轉和(he)資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)場所建(jian)設和(he)運營(ying)，推動建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)綜合(he)利(li)用(yong)產品(pin)應用(yong)。鼓(gu)勵建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)再生骨料及制(zhi)品(pin)在建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)程和(he)道路工(gong)程中(zhong)的應用(yong)，以及將建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)用(yong)于土方(fang)平衡、林業(ye)用(yong)土、環境(jing)治理(li)、燒結制(zhi)品(pin)及回填等，不(bu)斷提(ti)高利(li)用(yong)質量、擴大(da)資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)規(gui)模。

　　農作(zuo)物(wu)秸稈(gan)。

　　大力(li)推進秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)綜合(he)利(li)(li)用(yong)，推動(dong)秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)綜合(he)利(li)(li)用(yong)產業(ye)(ye)提質增效。堅(jian)持農用(yong)優先，持續推進秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)肥料化(hua)(hua)、飼料化(hua)(hua)和(he)(he)基料化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)，發揮好秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)耕(geng)地保育和(he)(he)種養結(jie)合(he)功能(neng)(neng)(neng)。擴大秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源利(li)(li)用(yong)規模，鼓勵利(li)(li)用(yong)秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)等生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)供熱(re)供氣供暖，優化(hua)(hua)農村用(yong)能(neng)(neng)(neng)結(jie)構，推進生(sheng)物質天(tian)然氣在工業(ye)(ye)領(ling)域應(ying)用(yong)。

　　不斷拓寬秸(jie)(jie)稈(gan)原(yuan)料化利(li)用途徑(jing)，鼓(gu)勵利(li)用秸(jie)(jie)稈(gan)生產(chan)(chan)環保板材、炭基產(chan)(chan)品、聚乳酸、紙漿等，推動秸(jie)(jie)稈(gan)資源轉化為高附(fu)加值的綠色產(chan)(chan)品。建立健全秸(jie)(jie)稈(gan)收儲(chu)運(yun)(yun)體系(xi)，開(kai)展專業化、精細化的運(yun)(yun)管(guan)服務，打通(tong)秸(jie)(jie)稈(gan)產(chan)(chan)業發展的“最初一公里”。

　　推進大宗固廢綜合利用綠色發展

　　推進產廢行業綠色(se)轉型，實現(xian)源(yuan)頭減(jian)量。

　　開(kai)展(zhan)(zhan)產(chan)(chan)廢(fei)行業(ye)綠(lv)色(se)(se)設計，在生產(chan)(chan)過程充分考慮后(hou)續(xu)綜合利用環節，切實從源(yuan)頭(tou)削減(jian)大(da)宗(zong)固廢(fei)。大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)(se)礦業(ye)，推廣應用矸石(shi)不出井(jing)模式，鼓勵采礦企(qi)業(ye)利用尾(wei)礦、共伴生礦填(tian)充采空區(qu)、治理塌陷(xian)區(qu)，推動實現尾(wei)礦就(jiu)地消納。開(kai)展(zhan)(zhan)能源(yuan)、冶金(jin)、化(hua)(hua)工等重(zhong)點行業(ye)綠(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)改造，不斷優化(hua)(hua)工藝流程、改進(jin)技術裝備，降低大(da)宗(zong)固廢(fei)產(chan)(chan)生強度。

　　推(tui)動(dong)煤(mei)矸石、尾礦、鋼鐵渣等(deng)大宗(zong)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)產生過(guo)程自消納，推(tui)動(dong)提升(sheng)磷石膏、赤(chi)泥(ni)等(deng)復雜難用大宗(zong)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)凈化處(chu)理(li)(li)水平，為(wei)綜合利(li)用創造條件。在工程建設領(ling)域推(tui)行綠色施(shi)工，推(tui)廣廢(fei)(fei)棄路面(mian)材(cai)料和拆除垃(la)圾原地(di)再生利(li)用，實施(shi)建筑垃(la)圾分類管理(li)(li)、源頭(tou)減量和資源化利(li)用。

　　推(tui)動利廢(fei)行(xing)業綠色生產，強化過程(cheng)控制(zhi)。

　　持續提升利廢企業(ye)技術裝備(bei)水平，加大(da)小散亂污企業(ye)整治(zhi)力度。強化大(da)宗固廢綜合利用全(quan)流程(cheng)管理，嚴格落實全(quan)過(guo)程(cheng)環境污染防治(zhi)責任(ren)。推行大(da)宗固廢綠(lv)色(se)運(yun)(yun)輸，鼓勵使用專(zhuan)用運(yun)(yun)輸設備(bei)和車輛，加強大(da)宗固廢運(yun)(yun)輸過(guo)程(cheng)管理。鼓勵利廢企業(ye)開展清潔生產審核，嚴格執行污染物排(pai)放標準，完善環境保護措(cuo)施，防止二次污染。

　　強化大宗固廢規范處置，守住(zhu)環境底線。

　　加(jia)(jia)強(qiang)大(da)宗固廢貯(zhu)存(cun)及處置管理，強(qiang)化(hua)主體責(ze)任，推(tui)動(dong)建設符(fu)合(he)有關國家標準的貯(zhu)存(cun)設施，實(shi)現安(an)全(quan)分類(lei)存(cun)放，杜絕混(hun)排混(hun)堆。統(tong)籌兼(jian)顧大(da)宗固廢增量消納和存(cun)量治理，加(jia)(jia)大(da)重(zhong)點流域和重(zhong)點區域大(da)宗固廢的綜合(he)整治力(li)度(du)，健全(quan)環(huan)保長效(xiao)監督管理制度(du)。

　　推動大宗固廢綜合利用創新發展

　　創新大宗固廢綜合(he)利用模式(shi)。

　　在(zai)(zai)煤(mei)炭行(xing)(xing)業(ye)推(tui)廣(guang)(guang)“煤(mei)矸石井(jing)下充填+地(di)(di)面(mian)回(hui)填”，促進(jin)矸石減量；在(zai)(zai)礦山行(xing)(xing)業(ye)建立(li)“梯級回(hui)收(shou)+生(sheng)態修復+封存保護”體系，推(tui)動綠色礦山建設；在(zai)(zai)鋼鐵(tie)(tie)冶(ye)金行(xing)(xing)業(ye)推(tui)廣(guang)(guang)“固(gu)廢不出(chu)廠”，加強全(quan)量化(hua)利用(yong)；在(zai)(zai)建筑建造行(xing)(xing)業(ye)推(tui)動建筑垃圾(ji)“原地(di)(di)再(zai)生(sheng)+異地(di)(di)處理”，提高(gao)(gao)利用(yong)效率；在(zai)(zai)農業(ye)領域(yu)開展“工農復合”，推(tui)動產(chan)業(ye)協同；針對退役(yi)光伏組件(jian)、風(feng)電機組葉片等(deng)新興產(chan)業(ye)固(gu)廢，探索規范回(hui)收(shou)以及可(ke)(ke)循環、高(gao)(gao)值化(hua)的(de)再(zai)生(sheng)利用(yong)途徑；在(zai)(zai)重點區域(yu)推(tui)廣(guang)(guang)大宗(zong)固(gu)廢“公鐵(tie)(tie)水聯運”的(de)區域(yu)協同模式，強化(hua)資(zi)源配置。因地(di)(di)制(zhi)(zhi)宜推(tui)動大宗(zong)固(gu)廢多產(chan)業(ye)、多品種協同利用(yong)，形成可(ke)(ke)復制(zhi)(zhi)、可(ke)(ke)推(tui)廣(guang)(guang)的(de)大宗(zong)固(gu)廢綜(zong)合利用(yong)發(fa)展新模式。

　　創新(xin)大宗固(gu)廢綜合利用關(guan)鍵(jian)技術。

　　鼓勵企業建立技(ji)術(shu)研發(fa)平臺，加大關(guan)鍵技(ji)術(shu)研發(fa)投入力度(du)，重點突(tu)破源頭減量減害與高(gao)質綜(zong)合(he)利用關(guan)鍵核(he)心技(ji)術(shu)和裝備，推動大宗固廢利用過程風(feng)險控(kong)制的關(guan)鍵技(ji)術(shu)研發(fa)。

　　依托國家級創(chuang)新平(ping)臺，支(zhi)持產學研用有機融合(he)(he)，鼓勵(li)建設產業技術(shu)創(chuang)新聯盟(meng)等基(ji)礎研發平(ping)臺。加大科技支(zhi)撐力度，將(jiang)大宗(zong)固廢綜(zong)合(he)(he)利用關鍵技術(shu)、大規模高質綜(zong)合(he)(he)利用技術(shu)研發等納入國家重點研發計劃。適時修訂資源綜(zong)合(he)(he)利用技術(shu)政(zheng)策大綱，強化先進適用技術(shu)推廣應用與集(ji)成示范。

　　創(chuang)新大宗固(gu)廢協(xie)同利用機制。

　　鼓勵多產業協(xie)同(tong)利(li)用，推進(jin)大宗固廢(fei)綜合利(li)用產業與上游煤電、鋼鐵、有(you)色、化工等(deng)產業協(xie)同(tong)發(fa)展，與下游建筑(zhu)、建材(cai)、市(shi)政(zheng)、交通、環境治理等(deng)產品應用領域(yu)深度融合，打通部門間、行業間堵點和(he)痛點。

　　推(tui)動跨(kua)區(qu)(qu)域協(xie)(xie)同(tong)利用，建(jian)立跨(kua)區(qu)(qu)域、跨(kua)部門聯動協(xie)(xie)調機制，推(tui)動京津冀協(xie)(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)、長江經(jing)濟(ji)帶發(fa)展(zhan)(zhan)、粵港澳大灣區(qu)(qu)建(jian)設、長三角一體(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)、黃河流域生態保(bao)護和高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)等國(guo)家重大戰略(lve)區(qu)(qu)域的大宗(zong)固廢協(xie)(xie)同(tong)處置利用。

　　創新(xin)大(da)宗固廢管(guan)理方(fang)式。

　　充分(fen)利(li)用大(da)數據、互(hu)(hu)聯網(wang)等現代化信息(xi)技術手段，推動大(da)宗固(gu)廢產(chan)生(sheng)量大(da)的行(xing)業(ye)、地區和(he)產(chan)業(ye)園(yuan)區建立“互(hu)(hu)聯網(wang)+大(da)宗固(gu)廢”綜(zong)合利(li)用信息(xi)管理系統，提高大(da)宗固(gu)廢綜(zong)合利(li)用信息(xi)化管理水平。

　　充分依(yi)托已有資源(yuan)，鼓(gu)勵社會(hui)力量開展大(da)宗(zong)固(gu)廢綜合(he)利用(yong)(yong)(yong)交易信息(xi)服務，為產廢和利廢企業提供(gong)信息(xi)服務，分品(pin)種(zhong)及時發布大(da)宗(zong)固(gu)廢產生單位、產生量、品(pin)質及利用(yong)(yong)(yong)情況等，提高(gao)資源(yuan)配置效率，促進大(da)宗(zong)固(gu)廢綜合(he)利用(yong)(yong)(yong)率整體提升。

　　實施資源高效利用行動

　　骨干企業示范引領(ling)行(xing)動。

　　在(zai)煤矸石、粉煤灰、尾礦(kuang)（共伴生礦(kuang)）、冶煉(lian)渣、工業副(fu)產(chan)石膏(gao)、建筑垃圾、農作物秸稈等大宗(zong)固廢(fei)綜合(he)利用(yong)領域，培育50家具有較強上(shang)下游產(chan)業帶動能力、掌握核(he)心技術、市場占有率高的綜合(he)利用(yong)骨(gu)干(gan)企(qi)業。

　　支持骨干企業(ye)開(kai)展高效(xiao)、高質、高值(zhi)大宗固廢綜合(he)利用示范項目建設(she)，形成可復制、可推廣的(de)實施范例，發揮帶動引領作用。

　　綜(zong)合利用基地建(jian)設行動。

　　聚焦煤炭、電力、冶金、化工等重點(dian)產廢(fei)行業，圍繞國家重大戰略(lve)實施，建設50個(ge)大宗固廢(fei)綜合利(li)用(yong)基地(di)和50個(ge)工業資源(yuan)綜合利(li)用(yong)基地(di)，推廣一批大宗固廢(fei)綜合利(li)用(yong)先進(jin)適用(yong)技(ji)術裝(zhuang)備，不(bu)斷(duan)促(cu)進(jin)資源(yuan)利(li)用(yong)效率提升。

　　在糧棉主產區，以農業廢棄(qi)物為重點(dian)，建設50個工農復合(he)型(xing)循環經濟示范園區，不(bu)斷提升農林廢棄(qi)物綜合(he)利用水平。

　　資源(yuan)綜合利用(yong)產品推廣行(xing)動(dong)。

　　將推(tui)廣使用(yong)資源(yuan)綜合利(li)用(yong)產品(pin)納入節約型機關、綠(lv)色(se)(se)學校等(deng)綠(lv)色(se)(se)生活(huo)創建行動。加大政府(fu)綠(lv)色(se)(se)采購力度，鼓(gu)勵(li)黨政機關和學校、醫院等(deng)公共機構優先采購秸稈環保(bao)板材(cai)等(deng)資源(yuan)綜合利(li)用(yong)產品(pin)，發揮公共機構示范作用(yong)。

　　鼓勵(li)綠色建(jian)筑使用以煤(mei)(mei)矸石、粉煤(mei)(mei)灰、工業(ye)副產(chan)石膏、建(jian)筑垃圾(ji)等大(da)宗固廢為原料(liao)的新型墻體(ti)材料(liao)、裝飾裝修(xiu)材料(liao)。結(jie)合鄉村(cun)建(jian)設行動，引導在鄉村(cun)公共基礎設施建(jian)設中(zhong)使用新型墻體(ti)材料(liao)。

　　大宗固(gu)廢系統治理(li)能力提(ti)升行動。

　　加(jia)(jia)快完善大宗固廢綜(zong)合利(li)用(yong)標準(zhun)體系，推動上下(xia)游產業間(jian)標準(zhun)銜接。加(jia)(jia)強大宗固廢綜(zong)合利(li)用(yong)行業統(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)能力建設，明確統(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)口徑、統(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)標準(zhun)和統(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)方法，提(ti)高統(tong)(tong)計(ji)(ji)(ji)的及(ji)時(shi)性(xing)(xing)和準(zhun)確性(xing)(xing)。

　　鼓勵企(qi)業積極(ji)開展工(gong)業固(gu)體廢物資源綜合利(li)用(yong)評(ping)(ping)價(jia)(jia)，不斷健(jian)全(quan)評(ping)(ping)價(jia)(jia)機(ji)制，加強評(ping)(ping)價(jia)(jia)機(ji)構能力建設，規范評(ping)(ping)價(jia)(jia)機(ji)構運行管理(li)，積極(ji)推(tui)動評(ping)(ping)價(jia)(jia)結(jie)果采信，引導(dao)企(qi)業提高資源綜合利(li)用(yong)產(chan)品質量(liang)。

　　保障措施

　　加強組織協調。

　　
各(ge)地(di)(di)發(fa)展(zhan)改革部門(men)(men)要會同科技、工業(ye)(ye)(ye)和信息化、財(cai)政、自然資(zi)源、生態環境、住房城鄉建設、農業(ye)(ye)(ye)農村、市場(chang)監(jian)管、機關事務管理等部門(men)(men)，切實履行(xing)(xing)職(zhi)責(ze)，按(an)照職(zhi)能(neng)分工，建立責(ze)任明確、協(xie)(xie)調(diao)有(you)序(xu)、監(jian)管有(you)力的工作協(xie)(xie)調(diao)機制，強化政策聯動，統籌推動本(ben)地(di)(di)區大宗(zong)固廢(fei)綜合利(li)(li)用工作。各(ge)地(di)(di)應對本(ben)地(di)(di)區政策執行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)和產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)進行(xing)(xing)跟蹤(zong)評估，每年定期上報(bao)本(ben)地(di)(di)區大宗(zong)固廢(fei)綜合利(li)(li)用情(qing)況(kuang)。

　　強化法治(zhi)保障。

　　積極推動資源綜合(he)(he)利(li)用(yong)立法(fa)(fa)(fa)，研究制定建筑垃圾、農作(zuo)物秸稈等大宗固(gu)廢(fei)綜合(he)(he)利(li)用(yong)管理辦法(fa)(fa)(fa)，鼓勵地方制定大宗固(gu)廢(fei)綜合(he)(he)利(li)用(yong)法(fa)(fa)(fa)規。強化(hua)執法(fa)(fa)(fa)監(jian)管，發揮好生態環境、市場監(jian)管、自然資源等部(bu)門職能，嚴格執行(xing)固(gu)體廢(fei)物污染防治相關(guan)法(fa)(fa)(fa)規，形成綜合(he)(he)監(jian)管執法(fa)(fa)(fa)合(he)(he)力(li)，對相關(guan)違法(fa)(fa)(fa)違規主體和行(xing)為加大處罰力(li)度。

　　完善支持政策(ce)。

　　繼續落實增值稅、所得(de)稅、環境保護稅等優(you)惠政策。鼓(gu)勵綠(lv)色(se)信貸，支持(chi)大(da)(da)宗(zong)固(gu)廢(fei)綜合(he)(he)利(li)(li)用企業發放(fang)綠(lv)色(se)債券。鼓(gu)勵地(di)方支持(chi)資源綜合(he)(he)利(li)(li)用產業發展。完善市(shi)場準入制度(du)，加強事中事后監管，營造公平(ping)競爭市(shi)場環境，有(you)效增強資源綜合(he)(he)利(li)(li)用產業投(tou)(tou)資吸引(yin)力，引(yin)導社會資本加大(da)(da)大(da)(da)宗(zong)固(gu)廢(fei)綜合(he)(he)利(li)(li)用投(tou)(tou)入，不斷(duan)探索(suo)依靠市(shi)場機(ji)制推動大(da)(da)宗(zong)固(gu)廢(fei)綜合(he)(he)利(li)(li)用的路徑(jing)和模式(shi)。

　　加強宣傳推廣。

　　組織(zhi)開展形(xing)式(shi)多樣的宣傳(chuan)活(huo)動(dong)，通過傳(chuan)統(tong)新聞媒體和新媒體等多種(zhong)途(tu)徑宣傳(chuan)普及(ji)大(da)宗固廢綜合利用有關(guan)知識，提(ti)高全民節(jie)約資(zi)源和保護環(huan)境(jing)的意(yi)識。充分發(fa)揮各(ge)有關(guan)部門、行業協會指(zhi)導(dao)作(zuo)用，宣傳(chuan)大(da)宗固廢綜合利用典型案例，推(tui)廣典型經驗，激發(fa)社(she)會投資(zi)動(dong)力和活(huo)力，營造全社(she)會積極參與(yu)的良好氛圍。